Manifestation contre la P.A.C.
Mossay/ Belga/ AFP
L’expression politique agricole commune (PAC) désigne un ensemble d’interventions publiques (réglementations, aides financières…) appliquées aux secteurs agricoles des pays de l’Union européenne[...]
Origine de la PAC
Le traité de Rome est signé en 1957 par les six États fondateurs de la Communauté économique européenne (CEE). Ce traité fixe cinq objectifs à la PAC :
- accroître la productivité de l’agriculture en favorisant le progrès technique ;
- augmenter les revenus des agriculteurs, afin que leur niveau de vie rattrape celui du reste de la population ;
- limiter les variations des prix des produits agricoles ;
- garantir l’approvisionnement alimentaire de la population ;
- assurer des prix raisonnables pour les consommateurs.
Pour atteindre ces objectifs, de nombreux moyens sont mis en œuvre à partir de 1962. Pour des denrées agricoles considérées[...]
Avantages et inconvénients de la première PAC
La première PAC réussit très bien à stimuler la croissance de la production agricole. La CEE produit suffisamment pour nourrir toute sa population, et même plus, puisqu’elle devient un exportateur agricole important.
Mais des stocks d’excédents (céréales, poudre de lait, beurre, viande bovine…) s’accumulent, ce qui coûte cher. Ils sont en partie vendus à d’autres pays, mais à perte (moins cher que ce qu’ils ont coûté à produire). En effet, sur les marchés internationaux de produits agricoles, les prix sont généralement plus bas que les prix européens. La PAC est en outre à l’origine de conflits commerciaux avec les autres grands pays agricoles[...]
Réformes de la PAC
En conséquence, les dirigeants européens mettent très progressivement en place des réformes de la PAC. En 1984, la production de lait, alors excédentaire, est plafonnée (la quantité de lait qu’un agriculteur est autorisé à produire est limitée). Plusieurs réformes se succèdent (1992, 1999, 2003, 2008, 2013, 2020) : les prix garantis aux producteurs agricoles sont abaissés, des aides financières sont mises[...]
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